托盘过去曾归被误认为属于包装行业，但托盘绝不近限于包装范围，而是贯穿于整个物流乃至供应过程之中。
    托盘成为一个独立的产业一方面要有它的理论依据。理论体系是行业发展的的基础。“十一五”期间中国物流与采购联合会成立了托盘专业委员会，托盘专委会的首要工作就是构筑托盘产业的的理论体系，加强宣传，提高用户对托盘重要性的认识，普及托盘知识，扩大影响面，为托盘市场开拓奠定基础。2010年托盘专委会编辑出版了《中国托盘手册》，汇集了托盘的理论、实践、法律法规、标准等，填补了托盘产业的历史空白，为产业发展起到了重要的铺垫作用。
    另一方面，就是要建立行业发展的框架体系，其中包括组织体系的建设。托盘专委会成立只有不到10年的时间，目前尽管还没设立地方分支机构和分会组织，但托盘专委会已经凝聚百余家会员企业，工作得到了社会的广泛认可。专委会每年组织一次全工作会议，共同分析行业面临的新形势和存在的问题，探讨解决的办法，研究行业发展的策略。每年年底还会要举办一次托盘国际会议余新材料新技术这展览会，欧洲、日本、韩国、澳大利亚等国的行业组织和主要企业都会出席，不仅在国内极具人气，而且在国际上也形成了一定影响力。